Austérité au ministère des affaires étrangères

Chers tous,

En appui aux informations présentées par Jean Daniel Chaoui sur la liste de diffusion Conseil fédéral (et que vous pourrez retrouver également sur son blog), et notamment le dernier paragraphe de son intervention sur les restitutions de postes annoncées pour 2010 au Ministère des affaires étrangères(-700), j'apporterai les précisions suivantes :

Ces dernières années, c'était le réseau culturel qui avait été en première ligne des restitutions de postes d'expatriés au MAE. Il faut rappeler que Bercy a toujours eu ce ministère en ligne de mire, que la direction du MAE a été souvent accusée, par les représentants du personnel notamment, de mal défendre ses crédits lors des conférences budgétaires avec Bercy, et que le réseau culturel a toujours été la variable d'ajustement interne au ministère. Sur l'année budgétaire 2010, ce sont désormais les postes de diplomates qui seront dans le collimateur à titre principal.

il faut donc s'attendre à de nouvelles baisses d'effectifs en consultat et en chancellerie, avec les dégats sur la qualité du service rendu aux usagers qu'on imagine.

Ces informations nous ont été présentées au dernier Comité technique paritaire du MAE de mars 2010.

En outre, sur les 700 postes supprimés, plus de 200 seront constitués par des postes d'agents de recrutement local, ici, c'est le réseau culturel qui risque de payer la part du lion à Bercy, puisque la perspective de la réforme de fusion des services culturels et instituts culturels (annoncée pour le 1er janvier 2011), se préparerait par des coupes sombres dans les effectifs culturels et linguistiques (postes de professeurs permanents notamment, mais aussi personnels des médiathèques des instituts culturels, et divers postes administratifs ou culturels)

Des missions dites "d'audit conseil" ont déja préparé des purges d'effectifs en Espagne, Italie et République Tchèque, au niveau des instituts français, plus d'une dizaine de postes de recrutés locaux étant chaque fois concernés, des licenciements se préparant sur ces pays, et également dans d'autres pays d'Europe qui figurent sur une sorte de "liste noire" informelle des postes diplomatiques dans le collimateur de la tronçonneuse budgétaire. Ces mission d'audit ne sont donc qu'un prétexte à inciter aux licenciements et n'ont de 'conseil' que le nom.

Cette analyse, très inquiètante, sur la dégradation de la situation budgétaire et des effectifs est largement partagée par les syndicats du MAE, toutes tendances confondues.

Nous sommes en train d'organiser au sein du ministère, l'élection des représentants du personnel au CTPM (comité technique paritaire ministériel) et, malheureusement, le premier tour de ces élections n'a pas permis d'atteindre le quorum de votants nécessaires (50% de votants exigés pour valider ce vote), puisque seulement 46% des électeurs se sont exprimés (ce qui pour une élection professionnelle, avec un vote par correspondance, était déja un score plus que convenable).

nous nous sommes donc lancés dans un 2eme tour, avant le mois de Juillet, pour renouveler nos représentants.

J'ai insisté dans les professions de foi de mon organisation syndicale (l'UNSA) pour que l'on prévienne les agents des conséquences de l'austérité budgétaire annoncée par le Premier ministre récemment. A l'heure où la plupart des fonctions publiques européennes, à commencer par les fonctions publiques de Grèce, d'espagne, d'Irlande, et de Roumanie, connaissent des réductions d'effectifs et de salaires pour les fonctionnaires, je ne serai pas étonné que les fonctionnaires français soient bientôt concernés par des mesures restrictives et que le budget du MAE, traditionnelle variable d'ajustement budgétaire au niveau de l'Etat, soit fortement sollicité pour des économies en particulier dans ses crédits d'intervention. Rappelons que les budgets d'intervention du MAE ont déja baissé de 30% ces trois dernières années. La coupe est donc pleine, et les nouvelles mesures d'austérité pourraient avoir un clair effet "goutte d'eau"
de débordement de la colère des agents.

Autant dire que les élections de Juillet ne seront qu'un premier round social...et que des temps obscurs s'annoncent pour le ministère des affaires étrangères. Seule la mobilisation de tous les personnels pourrait peut etre permettre d'éviter le pire...La mobilisation des élus de l'AFE, des sénateurs, des militants de gauche et de tous les usagers du réseau diplomatique et consulaire, pourrait peut etre permettre d'éviter sa lente désagrégation et le recul marqué de la présence de l'Etat à l'étranger que l'on voit poindre à l'horizon 2010/2011.

Amitiés syndicales et socialistes

Boris